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美国大使馆电报-北约指挥官批评英国禁毒战略世

标签:   国外军事趣闻   快三平台:2019-08-30

原标题:美国大使馆电报-北约指挥官批评英国禁毒战略世


  200沃尔特斯告诉道德和委员会成员,他对罂粟种植最集中的地区,如Marja分区最近缺乏根除进展感到失望年4月6日星期五,上午10 : 45 : 04喀布尔00这些辩论在权力分散、喀布尔与省级办事处和部落结构争夺区域和地方影响力的政治环境中激烈进行32国家情报和安全局的国家情报和安全局第01节,国家情报和安全局向美国国际开发署申请援助/ANE,国家情报和安全局局长国家情报和安全局的援助/DCHA/DG OSD,国家情报和安全局局长国家情报和安全局局长国家情报和安全局:国家情报和安全局局长1295( C )沃尔特斯在晚宴上会见了一些阿富汗官员,包括内政、农业、禁毒和教育部长、国家安全局局长和一名议员 DECL : 04 / 04 / 2017 TAGS SNAR,KCM,AF主题:国家情报和安全局局长沃尔特斯。原因1.4 (b )和( d)1。( U )摘要:药物管制政策办公室主任约翰·沃尔特斯于3月17日至20日访问了阿富汗,与阿富汗和国际高级官员讨论了今年减少罂粟作物的进展情况。安援部队高级官员告诉沃尔特斯,虽然据他们估计根除罂粟会增加安全威胁,但需要这样做,他们将尽可能支持他们的任务。安援部队也越来越相信贩毒者和叛乱分子之间的联系。阿富汗政府高级官员同意有必要对种植者和贩运者采取强有力的行动,但承认普遍的腐败和司法系统的薄弱使这一点变得困难。许多人指出,该国其他地区的重大进展有可能因赫尔曼德省缺乏进展而黯然失色。他们都强调增加发展援助的重要性,并提出通过政府部委而不是国际承包商提供更多援助的想法。最后,沃尔特斯访问了赫尔曼德省的阿富汗根除部队基地营地,在那里,与负责禁毒事务的内政部副部长穆罕默德·道德和当地长老的讨论表明,中央政府在有争议的问题上行使权力是多么困难。结束摘要。卡尔扎伊需要采取行动- 2。( C / NOFORN ) ONDCP主任沃尔特斯在喀布尔会见了国际安全援助部队指挥官麦克尼尔将军,并在坎大哈单独会见了RC南方指挥官范龙少将(荷兰)。麦克尼尔告诉沃尔特斯,在禁毒方面已经采取了很多行动,但进展甚微。他对英国的努力感到特别沮丧。他们在赫尔曼德省制造了混乱,他们的策略是错误的,伦敦对穆萨·卡拉的交易失败了。该协议为该地区的贩毒者打开了大门,现在无法区分贩毒者和叛乱者。他说,英国人可以做得更多,也应该做得更多,因为他们拥有最大的股份。3。麦克尼尔认为缉毒工作中缺少的成分是卡尔扎伊。尽管发表了一些公开声明,但他没有采取真正的立场。卡尔扎伊需要保持他的支持基础愉快,结果,他安抚了许多参与毒品交易的人,特别是在该国西部和南部。然而,卡尔扎伊没有接受这个问题,暗示他同意种植罂粟。虽然国际社会可能会对卡尔扎伊更加严厉,但麦克尼尔观察到,目前,卡尔扎伊是唯一能够领导的人,所以现在我们必须和他一起努力。禁毒努力必须有阿富汗人的面孔,这需要时间。高价值目标- 4。( C )对于沃尔特斯提出的追求高价值目标的问题,麦克尼尔表示,有必要起诉一些人,以保持公众的信任。但是他怀疑这是否会对贩运网络产生真正的影响,因为那些被捕的人会被其他人取代。McNeill描述了他被要求回答阿富汗议会的问题,并表示在会议期间,议会严厉批评MOI Zarar没有在缉毒和基本执法方面做更多工作。麦克尼尔也批评了根除的时间和行为,认为春天根除的农民会在夏天之前进行斗争。他断言,总督领导的根除行动极其混乱,并表示,目前根除者只去当地权力掮客允许他们去的地方。他建议根除和提供援助之间有更直接的联系,以便与人民达成契约。喀布尔000012002 004房龙关于时间、援助需求的协议- - 5。( C )第二天在坎大哈的一次会议上,由坎大哈省长阿萨杜拉陪同的RC南方指挥官范龙少将争辩说,提供替代生计需要更早开始。一旦罂粟种子落地,农民就别无选择。在农民做出种植决定之前,提供合法作物和其他援助需要在夏季初开始。阿萨杜拉和房龙都认为中央政府、援助提供者和根除组织之间存在合作。他说Monib知道有必要做些什么,现在正在与英国大使馆毒品小组和禁毒部一起制定计划。欢迎来到新的军事竞赛体验场8。( C) RC South已经开始开发关于贩运者、叛乱分子和政府官员之间关系的信息。他们认识到,鉴于保持阿富汗政府整体完整所需的微妙部落和其他平衡,追捕腐败官员可能太难了。但是他们希望利用人口贩子和叛乱分子之间日益增加的联系来为自己谋利益;后者是安援部队的合法目标,而追求前者不在安援部队的直接任务范围内。访问赫尔曼德- 9。( C ) 3月20日,沃尔特斯局长参观了由国际自由联盟资助的阿富汗根除部队在赫尔曼德省的前沿行动基地。访问期间,他与内政部副部长Daud和省根除委员会成员讨论了根除赫尔曼德省的问题,他们代表了AEF基地作业地区的部落长老和罂粟种植社区。7。委员会回应说,赫尔曼德省需要时间——几个生长季节——来让农民摆脱对罂粟作物的依赖。沃尔特斯承认根除影响农民,但他提醒委员会,赫尔曼德省享有其他喀布尔00001132003 004农业选项,有可能成为阿富汗的“面包篮”。“他说,所有农民都知道种植罂粟是非法的,他们还必须了解罂粟种植加剧了该省和整个阿富汗的不安全。阿富汗政府部长- - - -通过政府提供更多援助- - - - 10.8。广泛的讨论包括关于在全国范围内种植可获利的替代作物种类的讨论,打击腐败和建立有效司法系统的挑战,以及能源、灌溉和道路合法生计的一般先决条件。11。(三)出现了两个主题。首先,地方政府应该更加积极地参与关于提供何种援助的决策。全国各地花费了数十亿美元,但地方一级的看法是,几乎没有做什么。让地方政府参与进来,无论是通过省发展委员会、省长还是其他机制,都将有助于解决这个问题。其次,部长们一致呼吁通过政府,而不是通过国际承包商提供更多援助。他们认为,除非发生这种情况,否则各部委的能力永远不会建立。这也将导致民众得出结论,中央政府官员,而不是塔利班或其他叛乱分子,可以在现在和将来提供援助。虽然所有人都承认对巨额款项保持问责制的挑战,但他们认为至少应该以这种方式支付一定程度的援助。评论- 12。( C )沃尔特斯局长与阿富汗政府和国际社会官员的会晤突出了阿富汗罂粟困境的复杂性。在如何解决这个问题上几乎没有共识:阿富汗政府需要时间、更多的发展援助,以及在如何使用发展资金方面更大的酌处权;安援部队希望看到根除罂粟计划与安全战略更加结合;英国大使馆主张在更广泛的能力建设企业中逐步改进。11。当我们努力在相互竞争的利益之间达成协议时,每一项决定都需要大量的时间和精力。13。( C )在背景中,罂粟继续生长,沃尔特斯对赫尔曼德省丰富罂粟田的空中监视提供了问题范围的直接和有力的视觉证据。在安援部队全面展开复杂军事行动的同一地区根除罂粟的困难也暴露无遗。长期挑战是巨大的,但不应掩盖政治参与的短期必要性,沃尔特斯局长的访问强调了将根除罂粟作为阿富汗政府中心优先事项之一的巨大重要性。没有一个部会独自赢得这场战斗。这需要协调一致的政府意愿,卡尔扎伊总统需要控制这一努力,并宣传它对整个阿富汗的重要性。大使在卡尔扎伊总统期间强调了这一点。。。。。13。。。。。。。。。。